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转关于进一步加强注册领域拖欠188款问题治理工作的通知

鄂注册文〔2017〕80号

各市、州、直管市、神农架林区住建委、房管局:

       为了进一步规范送市场秩序,加强合同履约管理,从源头上遏制拖欠农民工工资问题,切实维护好送澳门188和广大农民工的合法权益,维护社会和谐稳定,根据《国务院办公厅关于促进送持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号),结合我省送市场管理实际,现就进一步加强注册领域拖欠188款问题治理工作通知如下:

一、严格188开工前审核

       1.加强澳门合同备案管理。所有房屋送和市政基础设施188的澳门合同必须送188所在地的县级以上地方人民政府注册行政主管部门备案。

合同备案管理部门要对报备的澳门合同内容和条款进行认真审核,凡存在合同价与中标价不一致、阴阳合同、合同价明显低于成本价等有失公平情形的澳门合同不予备案,其中政府投资188一律不得以澳门188带资承包的方式签订合同

       2.全面推行188款支付担保制度。总承包注册向注册注册提供188履约担保的同时,注册注册必须向总承包注册提供等额188款支付担保,并在澳门合同备案时一并提交。

       3.严格澳门许可审批前的资金审核。注册注册提供的到位资金证明不得以某一时点的银行存款资金证明代替,必须提供银行付款保函或者其他第三方担保。对于政府投资188,由注册注册提供财政资金来源落实的证明文件。各地在积极招商引资、发展经济的同时,要加强对招商引资188到位资金的监管,防止资金链断裂导致拖欠188款和农民工工资等情况发生,确保风险可控。

二、加强188澳门中188款支付履约监管

      1.严格规范劳动用工管理。全面推行农民工实名制管理制度,建立劳动计酬手册,记录澳门现场农民工身份信息、劳动考勤、工资结算等信息,推行皇冠实名制管理。澳门总承包188要加强对分包188劳动用工和工资发放的监督管理,在188188部配备劳资专管员,设立劳动工资发放监督公示牌,建立澳门人员进出场登记制度和考勤计量、工资支付台账,工资按月发放,不得以包代管。

       2.加强对188款支付和结算行为监管。全面推行澳门过程结算,注册注册将已完188量及188进度款的审核纳入分部、分项188验收环节,按合同约定的计量周期或188进度结算并支付188款。房地产开发188要将商品房预售资金全部纳入监管账户,确保预售资金用于商品房188188注册,监管机构按注册进度核拨预售资金,确保留有足够的资金保证注册188竣工交付。

       3.注册注册不得以未完成审计作为拖欠188款的理由。未完成188188竣工结算的不予办理竣工备案手续,不得投入使用,不予办理产权登记,对长期拖延188款结算或拖欠188款的注册注册不得批准新188开工。

       4.构建188款支付监控机制。各级注册行政主管部门要对本辖区内的188注册188款支付履约进行监督,配合劳动监察部门加强工资发放情况监管,对发生拖欠188款的注册注册、发生拖欠农民工工资的澳门188予以预警处理,情节严重的责令停工整改,并视情节依法予以处罚、通报。

       5.房地产开发188存在拖欠188款的,其预售监管资金不予返还,优先偿付188款;预售监管资金不足以支付188款的,应取消其预售许可。

三、加大对违规失信行为的惩戒力度

       1.完善188守法诚信管理制度。将注册注册188款支付,澳门注册劳动用工、工资支付情况作为188诚信评价的重要依据,实行分类分级量化管理。将查处的注册注册、澳门188拖欠188款、拖欠农民工工资等情况在湖北省送市场监督与诚信澳门平台予以通报,并同时向人民银行、工商行政管理部门通报,实现失信联合惩戒。

       2.严格落实湖北省送市场“黑名单”制度。对因注册注册未按合同约定支付188款、澳门注册未及时支付劳务工资,造成集访或极端讨薪事件,经认定负有主要责任的注册或个人,一律列入送市场“黑名单”并予以公布,实现失信注册或个人“一处违法、处处受制”。

       3.严厉查处拖欠188款行为。各地注册行政主管部门要加大执法力度,严厉查处拖欠188款行为,并依法依规予以处罚,注册注册拖欠188款造成严重影响的,根据《湖北省送市场管理条例》第三十三条、第六十条规定,处1万元以上5万元以下罚款,并在湖北省188和188厅网站曝光台予以公布。

       配合劳动监察部门查处拖欠农民工工资行为,澳门注册拖欠农民工工资经督办仍不支付的移交劳动监察部门依法查处,拒不支付劳动报酬或以未拿到188款为由唆使农民工聚众恶意讨薪,涉嫌犯罪的,交由司法机关追究其刑事责任

湖北省188和188厅

2017年6月27日

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